20xx年，在市委、市政府的领导下，全市教育系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真落实省市教育工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，围绕落实“两个责任”，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，着力推进教育重点工作，全市教育事业取得新的发展。
一、开展群众路线教育实践活动，转变作风提效能
1.落实三个环节，凸显三项特色。在认真落实“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节要求的同时，开展了三项特色教育实践活动。①开展“干部下基层、教师访万家”活动。组成12个调研组，分赴7个县市区、10个社区（村）、45所学校、召开专题座谈会23场、面对面听取基层教师、学生家长、社区群众共300多人的意见建议。②开办“教育大讲堂”。举办了9期“教育大讲堂”，共7700余人次党员干部教师及社会人士参加大讲堂。参加了全市民生期盼大讲堂发言。③开展争做焦裕禄式“好党员、好教师、好干部、好书记、好班子”活动。举办应城特校校长聂品华等身边9名教师先进事迹报告会。聂品华受到习近平总书记等中央领导人的亲切接见。省委书记作了“聂品华同志的事迹感人，建议在省内媒体作宣传”的重要批示。省委常委、省委宣传部部长尹汉宁等领导也提出了“加强聂品华同志事迹宣传和学习”的要求。市委书记陶宏等领导专程赴应城看望聂品华同志。省教育厅、市委和市教育局分别作出向聂品华同志学习的决定。
2.抓好整改落实，完善长效机制。市委常委、组织部长参加局领导班子民主生活会，对市教育局活动进行了肯定和点评，对整改提出了要求。①对照方案抓全面整改。将查找出来137条意见建议归结6个方面30个突出问题，制定了整改方案。22条整改任务已完成，8条正在整改中。②突出重点抓专项整治。成立了4个督查组，对65所学校进行了督查；对市区53处培训机构和学校在职教师参与培训进行了检查；对7所学校进行了全市通报，对19名教师及校长分别给予行政处分、诫勉谈话，清退违规资金58.12万元。③加强制度建设。计划建立13个方面的管理制度，已出台10项，3项进入征求意见程序。根据工作需要，又出台了中考改革方案、市城区义务段学校招生方案等制度。
二、积极推进教育体制改革，突出重点激活力
1.“推进中小学教育质量综合评价改革国家实验区建设。”
2013年底，我市争取到此改革项目，使的教育工作第一次上升到国家改革实验层面。①启动阶段，在7个县市区和63所试点学校进行广泛的政策宣讲和工作部署，聘请了158位专兼职专家，科学编制实验工作方案。②实施阶段，完善五个维度的评价指标体系（品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况），研发评价工具，已经开展首次监测评估工作。
2.“完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。”
①组织召开了专题座谈会，市领导专题听取了汇报，规范了全市中小学招生工作。②印发了《市城区义务段学校招生方案》，确保城区义务段每一名学生都有对应的一所学校就读。县市区较好落实了“划片招生、就近免试入学”政策。2014年秋季，全市城乡义务教育学校招生78702人，小学45530人，初中33172人，城区义务教育学校招生10394人，小学5350人，初中5044人。全市解决农民工子女入学11265人。
3.“加强农村中小学教师队伍建设，完善农村中小学教师队伍管理机制。”
①市委市政府印发了《关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见》。根据《意见》精神，制订了实施方案，明确了落实《意见》的工作任务及时间表。②8月29日，市委市政府在县召开了现场推进会，市委书记陶宏出席会议并作重要讲话，推动解决农村教师吃、住、洗“三难”问题。③全市招录农村教师1038人。④开展城乡教师交流。全市共有108名教师进行了城乡交流。组织59人到贫困农村学校支教。组织城镇教师到农村送教下乡20余次100余人。④创新教师培训工作。组织市级以上培训7384人，其中，信息技术能力提升培训27期5700人，此项工作在全省作经验交流发言。首次在武大举办的校长研修班效果良好。教师队伍素质不断提升。我市有7人获国家级荣誉称号、22人被评为“省特级教师”、3人被评为“名师”、130人被评为“市优秀教师”和“市优秀教育工作者”等。11月14日，省教育厅在我市召开座谈会，充分肯定了我市农村教师队伍建设的做法。
4.“加快构建现代职业教育体系，推进中高职贯通、普职衔接的招生制度和人才培养改革。”
①我市4所学校的9个专业开展“3+2”、“五年一贯制”中高职一体化培养改革试点获省厅批准，共招生603人。②积极推进职教资源整合。职业技术学院已全面接管电大（师范）学校，加挂了职院师范学院牌子，整合效果明显。③2014年参加技能高考657人，本专科录取552人，录取率84.02%。④成立了“市职业教育发展研究中心”。
三、着力推进教育项目建设，夯实基础促发展
2014年，积极推进事关全局100个重大工程项目和为民办100件实事以及政府“十件实事”教育项目。
1.完成2014年度标准化学校建设任务，计划建设50所，实际完成52所，进入主体结构施工或装修阶段的学校8所，完成投资1.21亿元。
2.完成改造市直电大（师范）、楚环中学、实小、文昌中学4所学校年度工程任务，学校完成投资3230万元。
3.完成市直“三区”5所中小学校建设改造工程年度任务，完成投资5680.9万元。诸赵学校投入使用。临空区新改建33套教师住房。双峰中学教学楼、学生宿舍已建成。
4.市示范性综合实践基地室外场地开工建设，此项工程走在全省同类项目建设前列。
5.完成政府“十件实事”建设工程任务。①计划新改建农村中小学教师住房500套、食宿、淋浴设施500套工程，实际新改建农村中小学教师住房749套，配套完善食宿、淋浴设施871套，超额完成目标任务。②市东城区小学已命名为玉泉小学北京路校区，完成投资1000万元，附属工程已开工。
6.编制了《市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划》（2014-2018年），计划五年安排项目资金18.37亿元，争取中省项目资金12.56亿元。启动了城区学校规划布局编制工作。
四、着力抓好各类教育，履行职能促协调
1.学前教育管理进一步规范。①新改建幼儿园31所。②对17所市级幼儿园进行了年度检查。对5所省级示范园进行了复评，均达到省级标准。③从2014年起，在全省率先按生均100元标准安排市直公办幼儿园公用经费21.3万元。④县接受了省学前教育示范县评估。
2.全市县域义务教育均衡发展迈上新台阶。①我市5个县市区通过义务教育均衡发展国家认定，2个县市通过了省级评估。②全市初中三年巩固率95.01%。高中阶段升学率达到91.09%，超过省定目标。③召开全市特教工作现场会。我市义务教育均衡发展走在全省前列。《市有效推进义务教育均衡发展》案例入选《科学发展案例选编》，是全省提升公共服务水平的四个案例之一。
3.高中教育质量稳中有升。①全市6所省级示范高中全部通过复核，新增一中为“省示范中学”。加大高中规范办学和整合力度，2014年全市有8所高中停止招生。②继续落实重点高中指令性计划分配政策，进一步缓解各初中学校的竞争压力。③继续对高中学校实行“从入口看出口”的评价，抓两头促中间。首次组织全体相关教师进行2014年中考、高考试卷分析。积极探索初高中学段衔接教育。2014年我市参加普通高考人数32750人，比去年减少4985人。文理一本共上线2903人，比去年增加22人。考入清华、北大的学生有5人，比去年增加了3人。
4.中职教育吸引力进一步增强。①编印《职业生涯规划指引》38000本免费发放给初中毕业生。②实行学籍注册校长承诺制度，确保学籍信息真实、准确。③举办第七届中职学校技能大赛，积极组队参加全省专业技能大赛，获1个一等奖、5个二等奖、10个三等奖的好成绩。④成功申报2014年楚天技能名师5人。⑤职业教育创建工作成效明显。安陆市被确定为国家农村职业教育和成人教育示范县市（全省两个）。市工业学校被评为我市首所国家示范中职学校。市生物工程学校和汉川市中职校获省级示范中职学校称号，并获得发展专项资金400万元。安陆市中等职业技术学校被确定为全省职教信息化试点学校。⑥从2014年起，市直2所中职学校在编人员财政保障水平分别从36%、37%全部提高到60%，增加预算550万元。2014年，在初中毕业生减少近2000人的情况下，全市录取中职学生11087人，同比增加1100人。
五、着力推进管理服务，提升水平惠师生
1.教育信息化建设进一步加快。①推进“三通两平台”建设。2014年，新增142所“宽带网络校校通”学校，累计达642所（含教学点）；新增1171个“班班通”教室，累计达5421个；3万多名教师、33万多名学生开通了个人网上学习空间，6603人利用网络学习空间开展研修活动；“教育服务平台”进入应用普及阶段，师德师风管理系统模块初步建成。教育部授予我局教师信息技术能力提升工作先进单位。②继续在35所学校开展“名师1+X”同步课堂课题研究。市教育局被省教育厅确定为教育信息化区域试点单位，省下达我市试点工作经费400万元。
2.学校体卫艺工作扎实开展。①举办中小学生田径运动会。推广太极拳学校170余所，习练师生达10万余人。②在全市700余所学校开展了防近第一课等宣传活动，共筛查学生5万人次。建立防近干预体系，并对市直14所中小学视觉环境卫生进行监测。③在省第十三届中学生运动会上，我市取得了团体总分二等奖和单项5块银牌、2块铜牌的好成绩。汉川学生余钰龙代表省参加全国十二届学生运动会，夺得4×400米接力银牌，实现了历史性突破。④编写下发卫生宣传资料28期。配合卫生部门做好中小学疾病防治工作、卫生骨干人员培训和风险隐患抽查。
3.贫困生资助工作全面落实。2014年首次实现了各学段贫困生资助全覆盖。全市共资助各类贫困学生6.16万人，发资助金1.15亿元。
4.行政审批服务效能进一步提高。精简办事环节和流程，设置服务项目牌、资料宣传栏、公示栏。公示服务承诺、安装触摸式电子查询台、服务评价器等。对已审批的424所民办教育机构进行了年检，认定教师资格889名，开具学历认证1651份、学历证明465份，接受毕业生报到5754人，接受应往届毕业生档案16432余份，转出档案2649份，办理各类证明1263份，完成2062名外省市毕业生派遣资格审查工作。联合相关部门开展民办培训机构专项整治。
5.全市中小学责任督学挂牌督导实现全覆盖。全市中小学全部按要求指派了责任督学176名，悬挂了督导公告牌，落实了责任督学工作经费56万元，开展挂牌督导1748人次。
六、加强校园安全管理，常抓不懈促和谐
1.全面部署。签订了安全目标管理责任书，层层落实安全工作责任。
2.加快推动“三防”达标建设。全市更换不称职保安374人，新增保安756人，安装视频摄像头1692个，新增红外线报警探头150个，购置防护装备888套，安装一键式报警器学校187所，投入“三防”建设经费4280.28万元，全市校园安全防范基础得到明显加强。
3.扎实开展安全教育活动。将生命安全、心理健康等课程纳入教学计划。全市共组织安全教育2186场次，办安全专栏1196期，开展安全演练1265场次，参加学生65.3万人次。在全市各校广泛开展防溺水教育“九个一”活动，夏秋两季共印制下发教育部《致全国中小学生家长一封信》65万份，师生安全意识明显增强，学生溺水死亡明显减少。
4.大力开展校园周边环境综合整治。联合相关部门开展“护校安园”行动，建立健全了警校联防联控机制，进一步加大了校园周边治安整治力度。在城区开展校园周边治安环境“百日集中整治行动”。各责任单位按照各学校需要整治的项目清单，到校园周边开展了一系列整治行动和隐患排查，“百日集中整治行动”基本达到了预期效果。
5.加大隐患排查整改力度。全年共组织各类安全排查督查活动12批次，与其它部门联合检查8批次，下发隐患整改通知书87份，整改隐患463处。市长滕刚亲自对校园安全进行暗访。市政府组织开展了全市学校幼儿园安全工作大检查，发现并督促整改隐患2549处，校园安全防范能力明显提升，学校安全工作管理水平进一步提高。
6.探索校车安全管理机制。积极推动校车公司化发展，协调补贴40万元解决双峰山和临空学区校车安全问题。全市拥有标准校车552台，新增282台，增长138%；校车公司14家，新增7家，标准化校车运营占比大幅提高，学生幼儿上下学交通安全保障水平明显提升。
7.认真做好信访维稳工作。2014年共收到来信来访件88件，信访总量比去年下降11.5%,信访件结案率100%。信访工作做到了件件有落实，事事有回音。进一步完善了应急值班值守制度，认真做好了重要节点时间的稳定工作。妥善处置了市直学校突发事件。学校安全工作在全市述职。
8.各类教育考试整体安全、平稳、规范。全年共组织9类11次考试，参考考生共计90681人。高考、中考的考风考纪得到根本性转变。省考院反馈，全市高考没有出现一例疑似雷同试卷。全市中考首次全部启用标准化考点，考试秩序井然，社会反响良好。
七、加强机关作风建设，强化措施出成效
1.加强作风建设。①学风方面：2014年，结合群众路线教育实践活动安排学习日和大夜学等活动；组织学习市委活动办规定的必读篇目和选读篇目有关内容，开展省干部在线学习、市场大学网上学习；向局机关干部推荐了《第三次工业革命》和《文章选读》等书籍。②会风方面：2014年套开7次会议，工作会议比上年减少11次；发文194件，比上年的269件减少27.8%。利用办公QQ群直接传输，取代非保密性文件印制。要点式、条目式、表格式新文风得到进一步推广。③话风方面：局党组会议、局长办公会和局务工作会，坚持提前通知，提前准备，讲话、发言不超过规定时间。全市专项性工作会议，坚持只安排1位领导同志讲话。参加调研、检查、指导工作等会议,坚持做到讲大众话、讲真话，不讲套话、空话。④在事风方面：完善了行政审批服务大厅服务功能，大大缩短了流程时间，变“群众上楼办事”为“干部下楼服务”，得到省厅和市领导充分肯定。
2.加强党风廉政建设。①认真落实“两个责任”。市教育局与市直学校分别签订党风廉政建设目标责任书，印发落实目标责任书的实施意见，制定落实“两个责任”职责清单，开展“落实主体责任”约谈，强化执纪问责。②推进教育系统惩防体系建设。组织机关党员干部观看警示片，安排市直学校班子成员和机关干部到监狱接受警示教育，对重点科室关键岗位中层干部进行廉政教育培训。加大了教育内部审计力度。受理审计项目62个，送审6006万元，审减1305万元，审减率为21.7%。审计工作被评为全市先进单位。编写《中华孝廉文化诗文选》。开展“廉政文化进校园”教育活动，我市15所学校先后被授予省市级廉政文化建设示范点。③加强各类检查。开展对市直教育系统执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查，清退违规资金22.2万元，对15个单位下达整改督办函，对直属学校（单位）主要负责人、纪委书记等28人次进行了约谈。开展党员干部大操大办婚丧喜庆事宜专项治理，市直教育系统干部教师子女上大学、结婚58起，无一例大操大办。严肃查处群众举报投诉问题，查处投诉件82件（比去年169件下降了52%），办结率100%，清退违规收费381.6万元，立案查处14件，通报批评53人，政纪处分16人。④参加《政风行风热线》和电视问政。对教育乱收费、社会教育培训机构乱办班等问题迅速整改。⑤加强廉洁自律。严格执行公务用车管理有关规定，清退超标车4辆。严格执行住房、办公用房方面的制度规定，减少办公面积1220平方米。2014年，机关“三公经费”支出84.5万元，同比下降了23.87%。继2013年度市教育局纪检监察绩效考评为优胜单位后，2014年上半年的绩效考评位列全市纪检系统第6名。
3.加强法治建设。①2014年，局班子成员和机关干部参加法律知识培训，法律知识统一考试，均高分通过。②依法完善了决策机制，规范了决策程序，强化了决策监督，提高了依法决策水平。制定和发布的文件严格遵守法律、法规和本单位的管理权限。③依法加强信访调解工作。与市综治办、市司法局联合下发《关于进一步加强教育行业人民调解工作通知》，并成立了教育行业专业人民调解委员会，依法解决信访反映的问题。④进一步理顺局机关的各项行政审批和服务事项，通过再次清理，减少到23项。
4.加强教育宣传和机关日常工作。全年上报省教育厅信息10条，采用3条，上报市委市政府信息169条，采用52条。全市教育系统在市级以上新闻媒体宣传教育工作1949篇次，其中，在国家级媒体刊发28篇、省级媒体刊发157篇。加强了接待、政务执守、机关保卫、财务收支与报销等规范管理。同时，认真做好了社会管理综合治理、四城同创、文明创建（市直机关文明创建现场会在我局参观）、普通话测试工作（安陆、通过了市级语言文字评估验收）、教育工会、双拥工作、计划生育、老干部工作和关心下一代等各项工作。