前202年，楚王韩信、韩王信、淮南王英布、梁王彭越、赵王张敖、衡山王吴芮、燕王臧荼，七位异姓王联名上疏，恭请刘邦接受皇帝尊号。2月28日，刘邦在山东定陶汜水之阳举行登基大典，定国号为汉，史称“汉高祖”。
那么问题来了，七位异姓王为什么要请刘邦上尊号？
若以王号来定尊卑确实有些尴尬，刘邦是汉王，七位异姓王是王，今后与汉王刘邦是否平起平坐？而且这些诸侯王中，韩信、彭越、英布、韩王信、张敖这五位都是刘邦所封，刘邦、吴芮、臧荼是项羽所封，尊卑关系确实有些混乱。怎么办呢？解决这一问题的办法是让刘邦再向上升一升，这样尊卑高下就一目了然了。怎么向上升呢？上尊号。
那么七位异姓王联名上疏，要求刘邦接受的是“皇帝”尊号，为什么不是周天子、楚霸王这样的尊号呢？
在政治制度的问题上，人们往往习惯于从历史中寻求答案。在刘邦之前，社会存在过两种截然不同的政治制度，一种是商周的王国制，另一种是秦始皇的帝国制，项羽当年选择的是当霸王，本质上从属于王国制，是王国制的一种变形。至于诸侯们为何选择“皇帝”，而不是其他尊号给刘邦，因为刘邦的行政建制是郡县制。
刘邦重返关中平定三秦后，在关中置陇西、北地、上郡、渭南、河上、中地郡，关外置河南郡，完全承袭了秦帝国在地方实行郡县制的行政建制。这些做法无不透露出他打算在“后项羽时代”沿袭帝国制的端倪。
然而，诸侯王们联名上疏汉王刘邦上“皇帝”尊号，刘邦却推辞不受。为什么呢？刘邦这样的“王中王”当然不会直白地说出心中所想，这就需要大家去劝进。
劝进本意是：劝勉、促进，但这个词出现在政治语境里气氛立马就变得不一样了，大部分时候劝进的套路一般都是这样的，有人积累了足够的实力，但摄于某种规矩和舆论，不好自己主动开口，这时候，贤臣们就会主动站出来发文，论证其称帝的举动是多么正确合理，敦促他赶紧“更进一步”。面对众人的热情，老大一般都得反复谦让，说自己德行不够，“进不了”，你们不要再逼我云云。这时候，贤臣们会坚持劝进，来回三次，走完这个流程就可以“更进一步”了。你要是不这么干，在史书中就会留下“吃相太难看”的污点，这辈子都别想洗掉。
对于登基称帝这事，刘邦的小弟们心领神会，一起给他写了《劝进表》，理由也很充分。
一、汉王率先入关，稳定了关中大地，功劳最大。
二、汉王存亡定危，救败继绝，以安万民，功盛德厚。
三、汉王加惠于诸侯王有功者，使得立社稷，如今各路诸侯已获得分封，但汉王却和其他诸侯王名义上处于平等地位，无法区分尊卑上下。
总而言之，我们经过讨论，一致认为汉王称帝是民心所向，您就赶紧答应了吧。
为什么下面的小弟会对劝进如此情有独钟？很简单，因为这是一份高收益、低风险的投资，需要的只是一张劝进表而已。
刘邦想当皇帝吗？当然想，但此时此刻，他不得不谦让一番：“我听闻，皇帝的尊号是贤能的人才能具有的。我出身卑微，又无才能，可承担不起这尊贵的称号啊。你们把我捧这么高，搞得我很被动啊。”
各位大佬心领神会，紧接着，他们又写了一封《劝进表》：“大王虽然布衣出身，但出师灭秦，又率众除暴，使天下安定，自然应该称帝。我们跟您一起打天下，现在终于都有资格裂土封疆了，你坚持不当皇帝，难道是打算不分我们好处了？”
话都说到这个份上了，刘邦要是再不答应，那就有点说不过去了，他不得不装作无奈地说：“既然大伙觉得我适合当皇帝，那我就勉为其难，多为国家做点贡献了。”
严格来说，刘邦“遭遇”的劝进是有皇帝以来的头一回，这之后，历代大佬们有样学样，上演了各种劝进闹剧。
**灭亡后，好多吃瓜群众纷纷给逃到南边的司马睿写《劝进表》，请他称帝。司马睿充分发挥“从善如流”的优点，立刻建都改元。登基之后，司马睿做的第一件事就是给所有劝进的人升官。就算你是平民百姓，也能成为司徒吏。虽然只是个荣誉头衔，但好歹算体制内了。
那么这次写了《劝进表》的有多少人呢？总共20多万。结果司马睿刚流露出这个想法，旁边号称“忠公”的熊远吓得脸都绿了：“皇上啊，封赏是好事，可也不能这么慷慨啊！”
刘邦在众人的欢呼下，一级级登上台阶，看着匍匐在自己脚下的众人，心中热血涌动，回忆如潮水般涌来。那一瞬间，他想起了很多。
那一年，他第一次到咸阳出差，第一次见到了秦始皇出巡的队伍，看着冠盖如云的车队，以及霸气侧漏的秦始皇，他发自内心地说了一句：“大丈夫当如是。”那时候的秦始皇一定想不到自己的江山有一天会交到刘邦手上。
有人说，真正牛的人是将自己曾经吹过的牛都实现了。这句话用来形容此时的刘邦最为合适不过。他看着高台下的芸芸众生，听着他们对自己高呼万岁，仿佛来自遥远的呼唤。
前202年，刘邦在汜水北岸郊祭天地，正式称帝，一个旧的时代结束了，一个新的时代在废墟中诞生，它有一个伟大的名字——大汉。
称帝这天，刘邦还一连做了四件事：
第一，大赦天下罪人，以示皇恩。
第二，立吕雉为皇后、刘盈为太子。
第三，下令让大量士兵解甲荣归故里，免除他们的赋税，这是张良提出的，他劝刘邦说：“现在天下已定，如果留这么多兵在各大将领手上反而不好，容易闹事。”刘邦欣然应允。
第四，暂时定都洛阳。
在汜水称帝这天，刘邦按众人意愿暂时定都洛阳，但就在他准备带领手下文武大臣去洛阳时，一个人的出现让定都之事再起波澜。这个人的名字叫娄敬。
娄敬是齐人，此时不远千里赶到汜水来，就是为了刘邦建都的事，这等没身份、没地位的人本来要见刘邦一面很难，但是娄敬因为有老乡虞将军在朝廷为官，因此很快就见到了刘邦。
娄敬一进门就显示出与众不同来。首先，他的打扮太吸引人眼球了，身上穿着破棉袄，脚上穿着烂草鞋，头上扎一个马尾辫，手里拿着一根破竹竿，就差没拿一个破瓷碗了。
刘邦毕竟见多识广，知道越是这样有个性的人越是不可小觑，他二话不说，先安排了一顿丰盛的美餐为娄敬接风洗尘。娄敬果真非同常人，也不推托，坐下就是一阵大快朵颐。等这个“乞丐”酒足饭饱后，刘邦才恭敬地问他有什么事要找自己。
娄敬对刘邦的待人态度很是满意，于是也就不拐弯抹角：“陛下想建都洛阳，在下以为不妥。洛阳地方狭小，地贫物稀，经济不够发达，交通也不是很便利，是一个弹丸之地。而关中东靠华山，南临黄河，四面都有险要关隘，是个易守难攻的风水宝地，在那里建都远比在洛阳建都要好。”
说到这里，有必要提一下当年项羽选都的事。项羽当初选彭城作为自己称王的都城，也有个书生拼死相谏，劝说项羽在有着咽喉之称的秦地关中称王。固执的项羽选择荣归故里，定都彭城。后来事实证明项羽选择彭城为都那的确是一大败笔。
前车之鉴历历在目，刘邦对娄敬的意见高度重视起来，于是，他第二天就召集朝中大臣商量定都这件事。
刘邦刚说出娄敬的想法，马上就招致一片反对之声。
“秦地晦气啊！秦朝在那里才多少年就灭亡了？”
“是啊！定都洛阳的东周好几百年呢。”
“娄敬是个什么人物？他完全是书生意气、信口开河。洛阳绝对的风水宝地。”
刘邦想不到众人的反对意见如此坚决，于是在定都洛阳还是关中的问题上开始摇摆不定，最后，他决定去问自从楚汉之争结束后就一直闭门不出的张良。
面对刘邦的询问，张良旗帜鲜明地指出了建都关中的三大优势。
第一，地理优势。关中一带的地形，退可守，进可攻，闲可耕，乱可保，是天然的军事屏障和要地。建都关中，可以达到防患于未然。
第二，政治优势。刘邦当年入关后，与父老乡亲约法三章，秋毫无犯，深得关中百姓的拥护和喜爱。四年的楚汉争霸，关中百姓献出了人力物力，献出了青春热血。建都关中，正好可以更好地安抚他们，从而达到天下稳定的良好局面。
第三，人文优势。关中沃野千里，经济条件一直在全国首屈一指，同时，关中是历代君王的定都之地，是大秦帝国的老巢，历史文化源远流长，帝王制度比较完备。建都关中，正好可以更好地传承这些人文典故，从而达到更好地治理天下的宏伟目标。
张良说：“微臣以为，众臣之所以反对建都关中，是因为洛阳离众臣的家乡比较近，大家有思乡之情的缘故。”
刘邦一听就明白了，妥了，别整那些没用的了，东周你爱咋咋地，哥要去关中汉承秦制去了。