民间情绪，彻底失控。
七国边境，开始出现大量逃亡人流。
夜里。
成群的奴隶砸碎锁链，逃离庄园。
他们避开官道，走荒山、穿密林、踏野路。
一路直奔西利公国。
不分昼夜，络绎不绝。
有的人饿晕在路上，咬牙爬起来继续走。
有的人被边境卫兵鞭打驱逐，伤口流血依旧不肯回头。
对他们来说。
大秦，就是唯一的净土，就是底层人唯一的希望。
没有任何刻意宣传。
仅凭百姓口口相传，一句一句，传遍城镇乡野。
所有人都知道。
大秦不压迫、不鞭打、不贩卖人口。
在大秦境内，平民可以自由行走、自由劳作、自由婚配。
没有生来的贵贱，没有世袭的奴隶。
底层人心，彻底倒向大秦。
民间愈发动荡，风声很快传入七国王宫。
这一刻。
七国贵族，集体陷入极致恐慌。
一座座王宫内，气氛压抑。
七国国王连夜紧急召开贵族大议会。
大殿之内，没有往日的奢华谈笑。
只剩下凝重、焦躁、恐惧。
某王国大殿，一名大领主猛地拍碎身前木桌，脸色扭曲。
“该死！这大秦到底耍的什么手段！”
“不动刀兵，不攻城池，直接挖我们根基！”
一名白发老贵族浑身发抖，声音沙哑：
“太可怕了。比百万军队还要可怕。”
国王坐在王座上，死死捏着扶手，低声怒骂。
“这群贱民！全都反了！”
“以前老老实实挨打、认命，现在竟然敢逃跑、敢议论贵族！”
一名将军沉声开口，语气充满忌惮：
“陛下，这不是战争。”
“这是思想攻势。”
“秦军不用出兵，不用攻城。只要这种自由思想传开，底层迟早全部造反。”
另一名男爵面色死灰，咬牙说道：
“西利就是例子。贵族被百姓举报，军队奴隶倒戈反水。”
“到时候，不用秦军动手，我们自己国内就先崩了。”
大殿里，所有人面色难看。
他们活了一辈子，打仗、厮杀、攻城、灭国，什么场面都见过。
可从来没有见过如此恐怖的打法。
不用刀，不用枪。
只用自由二字，就可以瓦解一个国家。
一位国王咬牙嘶吼：“封锁边境！严禁流民出逃！”
“所有庄园加派人手，严加看管奴隶！禁止私下议论西利！”
“但凡敢传播大秦言论者，一律抓拿，当众处死！”
一道道残酷政令，疯狂下达。
七国境内，轰轰烈烈的镇压行动瞬间展开。
边境关口重兵把守，铁矛横拦。
抓捕逃亡百姓，鞭打示众。
城镇街头张贴禁令，禁止谈论大秦。
庄园卫兵严加巡逻，锁链加身，死死困住奴隶。
贵族们用最残暴的手段，压制民间涌动的思潮。
.......
画面一转。
秦军中军大帐。
四张木椅分列四方，岳飞、周瑜、戚继光、李存孝四人围坐议事。
桌上铺着整片东部大陆地图，密密麻麻标注着七国势力、贵族领地、山川关隘。
帐内气氛肃穆。
岳飞指尖轻点地图，神色冷静，率先开口。
“目前，我军总兵力在七十万左右。”
“七十万，看着多，其实根本不够用。”
“周边七国，随便拉出一个王国，就能凑出百万兵力。”
“那些兵，大多是强征农夫、奴隶炮灰，算是乌合之众。”
“可打仗从来不只看精锐。人海堆上来，一样难缠。”
周瑜手指轻轻敲击桌面，补充利弊。
“而且我们现在占了西利全境。”
“城镇、关卡、要道、新收服的百姓，全部需要分兵镇守。”
“七十万兵力，拆分驻防之后，能主动出征的机动兵力不足四十万。”
帐内短暂沉默。
岳飞语气压低，一字一句道：
“还有一点，必须认清。”
“周边七国，不是我们真正的大敌。”
“真正的敌人，是光明神教。”
岳飞指尖重重点在大陆中央位置。
“神教扎根这片大陆数千年。”
“中部有神教直属神圣帝国，西部、南部、北部也有众多帝国。”
“随便拉出来一股势力，兵力、底蕴、资源，全部碾压现在的秦军。”
戚继光缓缓点头。
“我军人数太少，本部兵力补充困难。”
“大秦本土横跨大海，距离希罗大陆太远。”
“短期内，不可能源源不断投放主力大军。”
周瑜深吸一口气，说出自己的想法。
“既然兵力不足，我有一个想法。”
“就地征兵。”
“招收西利本地自由民、解放奴隶，组建附庸军团，配属我军作战。”
此话一出，帐内三人同时看向周瑜。
周瑜继续冷静分析：
“本地人熟悉地形、熟悉语言、熟悉各国习俗。”
“用来当先锋、当辅兵、当驻防军，最合适不过。”
话音落下，李存孝皱起粗眉，直接开口提出担忧。
“不安全。”
“这群人世代生活在这里，血脉、亲戚、故土都在这片大陆。”
“万一打仗打到邻国，对方贵族稍微许诺好处，这群人会不会反水倒戈？”
“奴隶天生懦弱，平民胆小怕事，忠诚度根本没法保证。”
戚继光也慎重开口：
“存孝说得没错。”
“人心未定，根基浅薄。贸然组建本土大军，风险极大。”
“一旦战场上出现大规模哗变，后果不堪设想。”
两人提出的问题，直白又现实。
帐内安静片刻。
岳飞抬起头，眼神坚定。
“你们担心的，我都明白。”
“想要让他们死心塌地，不靠管控，不靠压制。”
“只靠一样东西——利益捆绑。”
“第一，凡是自愿加入大秦自由军团者，直接划分上等良田。”
“土地世代传承，不回收。”
“第二，直系家人全部免除三年赋税，免除一切劳役。”
“第三，军团士兵，统一配发粮食、衣物、军饷。”
“伤残由大秦官府供养，战死发放抚恤金，家人终身免除劳役。”
“第四，所有士兵子女，全部进入大秦学堂。”
“免费读书、免费学医、免费学艺。”
“打破贵族垄断知识的规矩。”
岳飞目光扫过三人，语气加重。
“人性本私。”
“以前贵族压迫他们、买卖他们、剥削他们。”
“现在，大秦给他们土地、给他们尊严、给他们活路、给他们后代希望。”
“把他们一辈子、下一代、甚至几代人的利益，全部绑在大秦身上。”
“我就不信，他们舍得背叛。”
周瑜眼睛一亮，瞬间通透。
“高。”
“这不是征兵，这是给好处。”
“把士兵的身家性命、家族前途，全部和大秦捆绑。”
“谁背叛大秦，谁就失去一切。”
岳飞继续开口，“而且我们必须认清现状。”
“大秦远在天外，这片大陆我们目前只有百万大秦人。”
“人手太少，根基太浅。”
“想要彻底扎根，只能吸纳本地人。”
“另外，我收到陛下的新消息。”
“第三批远征军正在筹备，不只有军队。”
“还有上百万大秦百姓，自愿申请跨境迁徙。”
“未来，会分批运送抵达这片大陆。”
“本土军民、迁徙百姓、本地归化民众。”
“三者融合，推行秦字、秦礼、秦法、秦俗。”
“武力征服，只能征服一时。”
“文化同化，才能掌控万世。”
“从根源改变他们的思想，改变他们的认知。”
“让他们从心底认可大秦、依赖大秦、效忠大秦。”
“等到那一天，这片土地上的人，不分外来本土，全部都是秦人。”
大帐之内。
沉默数息。
戚继光点头：“此策可行。利弊权衡，利远大于弊。”
李存孝粗声喝道：“说得对！这群人肯定死心塌地！”
周瑜眼中精光闪动：“这一步落下，大秦在希罗大陆算是站稳脚跟。”
四人达成一致。